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国际图联（IFLA）昨日宣布，2021年年会将在线上举行。基于对新冠肺炎（COVID-19）影响的不利预估，提前这么久就做出了决定。

之前由于新冠肺炎影响，IFLA于2020-4-9宣布取消今年的年会（IFLA World Library and Information Congress 2020 Cancelled），这是自1946年以来第一年没有召开这样的会议。按年会原来的计划（IFLA World Library and Information Congress），今年会议在爱尔兰都柏林、2021年在荷兰鹿特丹、2022年在新西兰奥克兰。由于奥克兰会场建设延误，2022年改到都柏林。现在，由于2021年改为线上，鹿特丹将举办2023年年会。

2021将是IFLA历史上首次虚拟年会，同时也将是会议转型的契机，未来年会将采用在线+面对面的混合形式，或许可以有更多人参与。新闻全文如下。

世界图书馆和信息大会的新形式、新机遇

New Formats, New Opportunities at the World Library and Information Congress (2020-9-22)

在IFLA是首次，2021年世界图书馆和信息大会（WLIC）<https://www.ifla.org/annual-conference>将在线举行，作为加快开发图书馆日历中最国际化活动的新的、更具包容性形式的一部分。
COVID-19大流行已经并继续导致世界各地的社会和经济遭受重大破坏。
面对这一点，图书馆表现出非凡的弹性和创造力，以继续为用户服务。国际图联正在努力做到这一点，并为我们的会员和志愿者提供了增强的在线支持。
大流行还挑战我们重新思考我们在未来如何个人和集体工作。
在我们为世界图书馆和信息大会进行的规划中尤其如此，这是图书馆日历中最国际化的活动。面对到2021年的健康、经济和旅行状况的持续不确定性，似乎已经很清楚，不能照常营业。
但是，这不是停止的理由，而是根据“国际图联战略”<https://www.ifla.org/strategy>加快我们的工作，为会议创建新的模式。
这样一来，我们还可以解决与参会有关的日益严重的碳足迹问题，以及我们知道许多人面对面参加的困难，即使在平时也是如此。
因此，我们高兴地宣布，在荷兰全国委员会的大力支持下，我们的2021年大会将以虚拟方式举行。
之前计划在荷兰鹿特丹举行的物理会议将移至2023年，以在线/面对面混合形式进行。我们将继续计划在2022年在爱尔兰都柏林举行一次面对面的会议，并加强在线内容。
这是一个激动人心的时代——我们正在按照塑造和实现“愿景和战略”的转型和包容性原则，并在塑造我们的“治理审查”<https://www.ifla.org/governance>，建立一种新型的WLIC。
我们的目标是开发一种程序和形式，将我们传统会议的最好方面与数字工具带来的可能性相结合，从而有意义地包括我们领域的所有成员。
达到成功将需要我们的创造力和经验中的最好的。我们期待与会员、志愿者和参与者合作实现这一目标。

国际图联秘书长 Gerald Leitner

关于治理审查，参见：建中读书的博客：抓住国际图联管理体制改革的新机遇 (2020-08-15)

3月11日世界卫生组织（WHO）宣布新冠肺炎“大流行”，当时蔓延到了109个国家。之后疫情持续爆发、患者数量快速上升，3月10中国以外确诊病例刚过3万，3月15日超过中国境内的8万多，3月17日达10万，到3月24日已超过30万、涉及160多个国家和地区。越来越多的国家开始限制各类活动，图书馆服务也受限甚至完全关闭。现在的形势比上周写“新冠肺炎时期的国际图书馆界”（2020-3-17）时更为严峻，3月24日东京奥运会已确定延期。未来尚难预期，不列颠图书馆终于在3月17日宣布闭馆，而IFLA总部关闭也由最初的3月15-月底延长到了4月14日且仍可能延期（IFLA and COVID-19, last update 2020-3-24）。目前今年8月的IFLA年会暂时无变化。[update: ALA刚刚宣布取消今年6月25-30日的夏季年会：2020年将是ALA七十五年来首次未举行年度会议，上一次取消是在1945年第二次世界大战临近结束之时。American Library Association cancels 2020 Annual Conference due to COVID-19 (2020-3-24)]

3月23日，国际图联（IFLA）主席与秘书长发表“COVID-19和全球图书馆界”声明：COVID-19 and the Global Library Field: Statement by the IFLA President and Secretary General，表达“冠状病毒病（COVID-19）的出现和传播正在影响世界各地的图书馆”状况下IFLA的立场。

IFLA同时发布相关资料，反映新冠肺炎影响下的世界图书馆现状，也可提供指引。资料中提到在4种不同程度的限制服务情况下图书馆采用的不同做法，很多是我国图书馆已经做过或在做的。由于疫情发展阶段不同，目前很多国家正在逐渐加强限制，我们已逐渐放开限制，因此如有可供借鉴他国之处，也可贡献我的们做法（发邮件到updates@ifla.org）。

如下为更新日期2020-3-24文本的全文翻译（不含外部链接；为增加可读性，序号为本人添加；【本人附记】）。记于此封存一个历史瞬间，或有助于未来的研究者。

—— COVID-19和全球图书馆界 ——

COVID-19 and the Global Library Field (Last update: 2020-3-24)

从最小的限制到完全关闭，世界各地的图书馆都面临着艰难的选择，即要提供哪些服务以及如何提供服务。我们知道，政府本身正在采取不同的方法，有时命令关闭所有机构，另一些则指示生活应照常进行，而另一些则仅将决定留给图书馆馆长。

显然，任何限制服务或关闭图书馆的决定都是艰难的决定，需要在评估相对风险之后做出。

目前，我们知道以下国家/地区已关闭整个公共和大学图书馆系统：奥地利，克罗地亚，丹麦，法国，德国，爱尔兰，意大利，肯尼亚，卢森堡，挪威，波兰，西班牙，瑞士和乌干达。【14国】

在美国内部，Ithaka S + R正在监视研究图书馆中的行动（请参阅实时结果）。【10多个问题，分别有首次回复、更新回复，可由条状图看到2次的差别——形势越来越严峻，可下载PDF文件】

同时，根据联合国教科文组织的数据，所有学校的关闭将对124个国家的学校图书馆造成影响，而在其他国家，至少有些学校已经关闭。【2020-3-25 10:00数据：130个国家】

国家图书馆也向公众关闭：阿尔巴尼亚，安道尔，阿根廷，澳大利亚，奥地利，阿塞拜疆，比利时，玻利维亚，波斯尼亚和黑塞哥维那，巴西，保加利亚，加拿大，智利，中国，哥伦比亚，克罗地亚，塞浦路斯，德意志，哥伦比亚，丹麦的公众开放，多米尼加共和国，厄瓜多尔，爱沙尼亚，斐济，芬兰，法国，格鲁吉亚，德国，希腊，危地马拉，几内亚比绍，匈牙利，冰岛，印度，伊朗，爱尔兰，意大利，牙买加，日本，哈萨克斯坦，肯尼亚，吉尔吉斯斯坦，拉脱维亚，列支敦士登，立陶宛，卢森堡，摩尔多瓦，摩纳哥，纳米比亚，新西兰，荷兰，挪威，秘鲁，波兰，葡萄牙，卡塔尔，大韩民国，罗马尼亚，俄罗斯，塞尔维亚，斯洛伐克，斯洛文尼亚，南非，西班牙，瑞士，突尼斯，土耳其，乌干达，乌拉圭，英国和美国。【71个国家】

下面概述了图书馆在不同情况下采用的不同方法，以及与图书馆协会、图书馆管理当局和国家图书馆为支持其成员而开展的活动的链接。

[一] 限制方法

从广泛维护全面服务到完全关闭，世界各地的图书馆面临着截然不同的情况。借鉴世界各地的经验，图书馆和图书馆员发现自己处于以下几种情况之一：

[1] 照常运营（或多或少）：在许多国家，该病毒的病例受到限制，政府未采取任何具体措施。但是，仍应遵循有关良好卫生的正常建议。在这种情况下，图书馆做法如：

• *确保获得肥皂和热水
• *确保提供洗手液
• *保持表面清洁，包括玩具和图书馆计算机
• *确保鼓励员工和用户在感到不适时花些时间康复，而不是来馆
• *在其网站上为用户提供带有指向可靠信息的有用链接的页面，并提高面对在线潜在错误信息所面临的媒体素养。

[2] 有某些限制：情况越来越多，政府开始采取行动以限制更大的事件，并积极鼓励人们采取额外措施保护卫生。在这种情况下，图书馆做法如：

• *重新考虑诸如故事时间或讲习班之类的节目，尤其是对于有风险的群体（如老年用户）。确保其他卫生措施，包括对硬质表面进行消毒。
• *考虑是否关闭人们可能会在其他人陪伴下花更长时间的学习空间。
• *准备潜在的进一步限制，例如，确保所有员工都具备远程工作的技能和工具（如果可能的话），并且仍然可以通过数字方式提供尽可能多的服务。

[3] 最低限度的服务：在许多国家，仍然采取更严格的措施，对公众聚会的限制更加严格，对有危险人群的特别警告，以及受影响最严重的地区关闭。在这些情况下，图书馆做法如：

• *完全封闭的空间，仅提供在柜台借还书或通过还书箱的可能性。一些国家正在尝试通过自动取书和归还书籍。其他只允许预约的访客。
• *实施计划以提供远程服务，例如电子借阅、电子学习或对远程教学的支持
• *最终确定和测试所有员工可以远程工作的措施，并允许那些已经可以进行的工作。

[4] 完全关闭：在最严格的措施下，图书馆要么被迫关闭，要么在考虑了用户和员工的风险后选择关闭。在这些情况下，图书馆做法如：

• *除非完全必要，否则请确保所有员工在家工作。员工上班的地方，请确保他们能够这样做，同时遵守有关社会隔离的规定
• *图书馆员被重新分配到其市镇其他部门的其他职务，例如使用信息管理技能来支持卫生和社会服务
• *与用户就使用图书馆资源或服务的机会进行持续沟通
• *组织数字故事时间
• *促进数字图书馆和其他工具的使用
• *提供对已借实体书的大赦，并增加用户可以借用的电子书的数量

[二] 协会和图书馆管理当局

图书馆协会本身正在做着出色的工作，告知其成员并在困难时期提供支持。许多网站都建立了页面，列出了国家一级的可靠资源和指南列表，补充了全球或地区一级的建议，并鼓励图书馆馆长之间进行沟通和协调，以交流思想和实践。其他则通过有用的清单和课程为规划提供有用的支持，包括人员和建筑物的管理以及在线服务的开发–请参阅下面的列表。

其他的正在努力改善条件——例如，澳大利亚图书馆和信息协会已与出版商谈判达成协议，以确保公共图书馆可以在线上讲故事时间而不必担心侵犯版权，而美国图书馆协会已经发布了有关如何处理版权问题。

美国图书馆协会有一份《大流行防范指南》，其中包含一系列工具和资源，包括有关如何为可能发生的关闭准备的方法。【前述本人博文有介绍】

图书馆管理当局也在发挥作用。例如，在丹麦，任何用户都可以借阅的电子书数量有所增加。

尤其请参见以下关联页面：

• * 美国；参见ALA公共项目办公室收集的资料
• * 澳大利亚
• * 新西兰
• * 比利时
• * 意大利
• * 法国
• * 英国

其他协会和组织也很活跃。CLIR在特殊页面上组织了有关COVID-19的资源，而研究图书馆协会则分析了美国和加拿大的学术和研究图书馆的工作。大学图书馆馆长协会在法国已与国家联合体库普兰合作的出版商称，以方便获得作品，有图书馆联盟的国际联盟。

[三] 国家图书馆

国家图书馆在提供内容访问方面也可以发挥重要作用。例如，在中国，国家数字图书馆得到了加强，以应对需求的增长，并且对无法归还的借阅材料免收罚款。在韩国，国家数字图书馆的使用也大大增加。

其他国家则将活动放在网上。例如，美国国会图书馆正在组织一个虚拟的抄写员以便与远方的人们互动，而法国国家图书馆正在组织虚拟的展览。在爱沙尼亚国家图书馆设立手段给人们查阅书籍无接触，而西班牙国家图书馆是促进可用于支持教育的数字内容。

挪威国家图书馆鼓励用户在无法进行面对面活动时访问其播客。

在卢森堡的国家图书馆，是使其能够获得三个月通过电子邮件借书证，没有通常的检查身份证，以便于访问。

[四] 图书馆合作伙伴

出版商、销售商和其他与图书馆合作者采取了非常受欢迎的举动，即使在图书馆建筑被迫关闭时也可以方便地访问内容。正如国际图联主席和秘书长在声明中所阐明的那样，希望大家能将这些步骤通用化，因为我们大家都希望共同努力，以便继续进行学习、研究和获取文化的机会。

MUSE项目宣布，将有9个月的时间免费提供9所大学出版社的资料。VitalSource已与其发布商合作伙伴合作，仅使用电子邮件地址登录即可扩展资料访问范围，在美国，麦克米伦（Macmillan）暂停了最近对图书馆访问新电子书出版物的限制。企鹅兰登书屋为公共和学校图书馆提供特定折扣。

IFLA感谢其自己的出版合作伙伴SAGE，该合作伙伴已宣布采取干预措施，包括删除多篇文章的订阅网关，并创建并致力于惠康关于COVID-19相关材料的协调声明，并正在推广有关“如何获得发表”。像其他公司一样，它也在COVID-19上集中和共享资源，并通过微型站点管理流行病。

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