朋友推荐一份2000年美国国家研究委员会(National Research Council, NRC)的研究报告《LC21：美国国会图书馆数字策略》，网上可阅读全文。这8年间，图书馆数字化发展日新月异，可以作为历史看。
1990年代，数字化、网络化新型信息大量出现，旧模式已经动摇、新模式尚未形成(But no clear new
paradigm has emerged, even as the old one is
shaken)。1998年，NRC的计算机科学的电信委员会(CSTB)受LC之邀，成立LC信息技术策略委员会，审核该馆信息技术规划与实施状态，以
帮助LC处理面临的严峻形势，并帮助LC完成其使命。委员会的任务不是替LC开药方，而是全面梳理LC的服务与设施。形成的这份报告向LC提出了一些强有
力的告诫。
报告一开始就针对现状，提出了以下五个当时尚无答案的问题，现在也很难说已经有了答案：
1、西方图书馆的鲜明特点仍将存续吗？
2、公共图书馆仍将广泛及免费地提供保存的信息吗？
3、大型研究图书馆仍将是其选定用户群的信息入口吗？
4、在急于利用互联网的普遍冲击下，数字信息与印刷信息会成功整合，抑或印刷信息将失去其威望？
5、会出现新的知识集成者和组织者（或许出自商业部门），绕过图书馆，找到直接把信息成功交到用户手中的途径吗？
报告从六个方面对LC进行了分析，并提出建议。现在看来，其中有些是LC在做，有些并未被接受？
1、建设数字馆藏
包括长期保存、门户模式，接受原生数字资源、与其他系统集成、建立数字资料新标准，寻求修改版权法、收割存档美国网站、建立收集网站政策，收集各类数字资源相关政策（著录与编目、访问、保存）、需要具有高技术能力的专业馆员
2、保存数字遗产
3、组织数字信息访问：从编目到元数据(p.11-12)
LC在协调编目标准方面曾经并将继续起着基本作用，这些标准使合作编目成为可能。这种协调应当继续，并且LC应该考虑如何将其作用延伸并转换到互联网环境
下。过去主要在图书馆界内的协作策略已经不够了，因为现在出现了新的重要的利益相关人，如Web搜索公司及联系出版商。
发现：LC大量参与创建与使用元数据，曾长期担当标准建立与初践的领导者。但是，元数据环境演变迅速，这将不但深刻地影响图书馆与其他信息提供者，也影响LC。LC乃至全国，有责任起领导作用，以造福于全国乃至全世界的信息提供者与使用者。
建议：LC应当把开发一个更丰富也更复杂的元数据环境作为一个策略问题，大幅度增加其在这方面的参与及规划，应当更积极地投身于图书馆及信息界在推进元数据实践演变的工作。这需要奉献资源，馆长直接介入制定与调整预期，以及强有力地承诺由LC执委会指定一位项目负责人。
建议：LC应当积极鼓励和参与开发自动创建元数据工具。这些工具应当与编目工作流程整合。
4、LC与世界：跨越围墙
协作与合作：数字出版与数图研发领域的利益相关人，改进与OCLC及RLG关系，与其他联邦机构(NLM, NAL, NARA, 史密森学会）建立日常高级政策关系
5、管理问题
6、信息技术基础设施
来源
LC21: A Digital Strategy for the Library of Congress / Committee on an
Information Technology Strategy for the Library of Congress, Computer
Science and Telecommunications Board, Commission on Physical Sciences,
Mathematics, and Applications, National Research Council. Washington,
D.C. : National Academy Press, 2000. ISBN 0-309-07144-5
目次：
Executive Summary (1-22)
1. Digital Revolution, Library Evolution (23-49)
2. The Library of Congress: From Jefferson to the Twenty-First Century (50-81) LC从杰弗逊到21世纪
3. Building Digital Collections (82-104)
4. Preserving a Digital Heritage (105-121)
5. Organizing Intellectual Access to Digital Information: From Cataloging to Metadata (122-143)
6. The Library of Congress and the World, Beyond Its Walls (144-162)
7. Management Issues (163-192)
8. Information Technology Infrastructure (193-213)
Afterword (214-216)
Bibliography (217-240)
Appendix A: Biographies of Committee Members (241-252)
Appendix B: Briefers at Plenary Meetings and Site Visits (253-260)
Appendix C: List of Letters Received (261-261)
Appendix D: Acronyms (262-266)