21世纪初，IFLA编目部曾提出编制“一部国际编目条例”（an international cataloguing code for bibliographic description and access），为此在2003-2007连续5年在五大洲分别召开国际专家会议（IME-ICC）了解各国编目实践，6年后形成取代《巴黎原则声明》的《国际编目原则声明》（ICP，2009）。2010年初曾写博文分析此条例已基本上“偃旗息鼓”： IFLA十年“国际编目条例”之梦（2010-1-25）。
21世纪第2个十年，IFLA编目部发布2011/2013战略规划（2012-3-24） ，说明“1.4 准备建立一个工作组，与其他相关部门协作，看是否需要将特定编目规则从原则中分离，探索是否需要将声明进一步扩展为一部国际编目条例（将在2012年常委会会议上讨论IFLA制订一部国际编目条例的利弊与现实）”。当时做了全文翻译：IFLA编目部战略规划2011/2013（2012-3-24）（原文IFLA网站上现已找不到，编目部网站现在只有近几年的Action Plan：2012，2015-2016，2016-2017，2017-2018。其中Action Plan 2012内容与此相同）
在ICP（2016版）后记脚注看到前述战略规划中提及的IFLA编目部常务委员会2012年会议文件链接，备忘录附录IV：讨论前述战略规划/行动计划1.4，是否要将ICP扩展为一部国际编目条例。会议在IFLA年会期间召开（2012.8.11-17），其中反方观点与7月“RDA在中国的实施和挑战”研讨会（2012-7-13）上芭芭拉的看法一致：IFLA缺乏持续的资助及成员，以志愿者形式无法编制一部完整的编目条例。
正方、反方意见及替代方案翻译如下。RDA显然是IFLA放弃编制一部国际编目条例的最主要因素。替代方案是要说明，IFLA在此领域的领导作用不一定靠编目条例来体现，还有其他重要事情可做。
——— 扩展ICP成为一部国际编目条例？———
IFLA Cataloguing Section Standing Committee. Minutes, Helsinki, Finland, 2012. Appendix IV Expansion of the ICP to form an international cataloguing code?
IFLA应该开发一部基于ICP原则的国际编目条例吗？
正方
国际化：在国际图联内, 我们有开发编目标准和概念模型的国际代表性和传统——国际图联编目部是这种国际合作的合乎逻辑的地方。例子：ICP是真正国际性的。它已经在世界范围内超越比较，得到了讨论和批准。ISBD在世界各地广泛使用也表明有可能达到国际成果。
反方
资源：开发一部编目条例是非常劳动密集型和昂贵的，而IFLA部门工作主要是志愿的。国际图联是否能够提供资源，来开发和维持一部国际性编目条例所需的管理？我们已经看到为21世纪创建一部国际编目条例，RDA所花费的时间和资源。
时间因素：鉴于ICP从2003年第一稿草案到2009年出版，得到同意花了6年时间，开发一部完整的编目条例将需要更多时间。但是，Web发展速度要快得多，对图书馆最重要的一点是与这些发展相联系，而不是寻找特定的图书馆解决方案。
时机：当涉及到描述（著录）， ISBD本身是国际条例，或纳入其他条例。作为一部完整的条例（即包括检索点）， AACR2 必须被认为是国际上使用最广泛的编目条例。RDA有望得到更广泛的采用，并且已经包括了图书馆与网络发展相联系的重要方面。编目部的许多成员通过回应全球评审、参加测试等，对RDA的发展作出了贡献。许多人已经决定实施 RDA 作为编目条例。
替代方案
即使编目部的战略规划决定不开发基于 ICP 和 FRBR 的编目条例，我们仍将继续积极地在国际编目工作中发挥领导和伙伴作用。我们的贡献将不是通过开发另一部编目条例，而是在基本层面上，负责基础结构和维持基本的基础，并关注趋势和国际环境中的元数据在使用和重用中的未来发展。
战略规范还有机会扩大与 RDA 的联系，并影响其持续发展。例如，RDA 坚定地基于 ICP 的原则和来自 FR 系列的概念模型（由IFLA编目部 FRBR 审查小组开发和维护），以及 ISBD 的描述性编目的基本元素（由IFLA编目部 ISBD 审查小组负责维护）。校准/对齐和协调工作，例如 ISBD审查小组与JSC之间以及 FRBR审查小组与JSC之间的联合会议，是建立编目部标准的一个重要部分，作为其他机构在其工作中使用的基础部分。此外，JSC成员正在演变为真正的国际化，因此这是IFLA在开发 RDA方面发挥更大作用的机会，也许可以谈判更大的作用，协助今后维护和发展那部国际条例。
与其他机构、团体和规则制定机构的不同类型的伙伴关系，也可以保持我们的工作与贡献国际发展相关的一种方式。