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迪拜2024年IFLA年会撤消

2023年10月3日，国际图联（IFLA）主席和秘书长发布新闻，称阿联酋图书馆和信息协会“决定撤回在迪拜举办2024年世界图书馆与信息大会的邀请”——终于尘埃落定，以承办方撤回邀请的方式相对体面地终止争议。当然实际上是异议方得到支持，合乎我当时的直觉。

见：Invitation to host IFLA WLIC 2024 in Dubai withdrawn (03 October 2023)

如7月初IFLA总部邀请成员进行咨询公投的简报中所述，“理事会确认如果决定不去迪拜，2024年就没有年会”，新闻明确“2024 年将不会召开世界图书馆和信息会议”。

由于2024年会取消，“关于下一步行动都将存在重要问题。国际图联理事会已经计划对世界图书馆信息大会模型进行审查，将于10月5日星期四举行会议讨论这一问题，之后将分享更多信息”。

【背景】2023年6月19日，国际图联（IFLA）发布新闻，2024年年会将在阿联酋的迪拜举办。（Dubai to host IFLA WLIC 2024）

【争议】因同性恋在阿联酋违法、可能被定罪，代表性少数群体的LGBTQ+用户特别兴趣小组对举办地表示异议，在IFLA-L邮件组引发争议。

参见：在迪拜举办2024年IFLA年会的争议（2023-6-28）

争议发生后，2023年6月28日IFLA总部及时发布预回应：“IFLA理事会认真对待这一反馈意见，目前正在讨论下一步应采取的措施，以收集所有成员的意见。”

【投票】一周后（7月5日）IFLA发布消息，邀请成员进行咨询性投票，截止期8月2日。新闻稿附有长达10页的咨询公投简报，提供背景信息，其中并说明，理事会确认如果决定不去迪拜，2024年就没有年会。

我的直觉是：“看来IFLA的2024年年会要黄了”。

参见：在迪拜举办2024年IFLA年会的争议（续）（2023-7-6）

【争取支持】接下来各方继续在IFLA-L邮件组表态、争取支持。赞成的发言通常很简单，反对的则多长篇大论，如：

ALA在7月13日再发其6月26日的立场文件（前述IFLA简报已有链接）；

IFLA前主席及FAIFE创建主席Alex Byrne，说明自己为何要投反对票；

相对而言，荷兰国家图书馆说“不”的理由直接明了：“这其中的决定性原因是，IFLA已同意LGBTQ+SIG工作组将不被允许出席本届大会。此外，IFLA同意不会讨论或考虑工作组的主题——图书馆在接受和解放LGBTQ+社区中的作用。这样做，IFLA在本届大会期间限制了言论自由，阻碍了普遍和公平地获取和交流信息、知识和思想——这是图书馆事业的核心价值观之一，尤其是IFLA的核心价值。”

无论个人还是团体，基本上看身份就可了解立场，只有极少例外，如希腊图情专业人员协会（AGLIS）主席Anthi Katsirikou表示，“选择虚拟参与是一个安全的解决方案”。

国际图联手册发布（及章程和议事规则）

国际图联章程和议事规则 IFLA Statutes and Rules of Procedure

  • 国际图联（IFLA）章程和议事规则是确定IFLA的结构和决策方式的文件。
  • 《章程》是IFLA全体成员一致同意的最高级别文件。其中包括关于IFLA的名称、宗旨、成员和决策机构的规定。
  • IFLA是根据荷兰法律成立的，因此以荷兰版本的章程为准。
  • 《章程》最后一次修订是在2021年2月12日IFLA成员在IFLA特别大会上投票后进行的，并于2021年8月26日生效。
  • 《议事规则》由IFLA理事会决定，并提供了关于会员资格、会议工作方式以及IFLA专业和区域结构的进一步细节。

“为帮助IFLA的志愿者和会员切实使用这些规则，IFLA还制作了一本手册。这将有助于解释《章程》和《议事规则》中的规则如何适用于他们。”

IFLA下属机构类型多样，除专业部Division、专业组Section外，还有咨询委员会、专业委员会、区域委员会、评审组、特别兴趣小组、工作组等，手册对这些机构有详细说明，有些还列出了现有机构清单。

《IFLA手册》2023-5-11发布（1.0版，104页；目前已更新为2023年8月1.1版，105页，增加13.1网络）

本手册旨在补充IFLA的《章程》和《议事规则》，从实际程序的角度解释其内容，在《章程和规则》规定的情况下提供进一步解释，并为官员提供良好的做法和建议。它针对的是所有以官方身份参与IFLA工作的志愿者。由理事会编制，旨在根据需要进行修订或更新，以反映组织的发展性质。

目次

  • 1 引言 Introduction
  • 2 国际图联 The Federation
  • 3 成员 Membership
  • 4 志愿服务并积极参加国际图联 Volunteering and taking an active part in the Federation
  • 5 会员大会 General Assembly（5.1作用、目的和活动，5.2会议召开和议程规划，5.3出席人数和法定人数，5.4发言，5.5投票/含咨询性公投票，5.6大会议员的作用和任命）
  • 6 理事会 Governing Board（6.1作用、目的和活动，6.2成员、提名、选举和空，6.3分委员会的作用和任命/含财务和风险委员会、上诉咨询组，6.4会议和计划，6.5议员在理事会中的作用，6.6评估和审查）
  • 7 咨询委员会 Advisory Committees（7.1名单，7.2作用、目的和活动，7.3委员会内的角色、提名、任命和空缺，7.4会议，7.5规划、报告、评估和交接）
  • 8 评审组 Review Groups（8.1作用、目的、活动，8.2提名和选举程序，8.3专家顾问、当然成员和观察员及空缺，8.4会议，8.5通信，8.6规划、报告、评估和交接）
  • 9 专业委员会 Professional Council（9.1作用、目的和活动，9.2成员资格、提名、选举和空缺，9.3会议和计划，9.4规划、报告、评估和审查，9.5通信，9.6交接责任。
  • 10 专业部委员会 Professional Division Committees（10.1作用、目的和活动，10.2成员、提名、选举、任命和空缺，10.3会议和通信，10.4报告、评估和审查以及交接责任）
  • 11 专业组常设委员会 Professional Section Standing Committees（11.1名单，11.2作用、目的和活动，11.3成员、提名、选举、任命和空缺，11.4申请创建专业组的程序，11.5会议、计划和报告，11.6评估和审查）
  • 12 特别兴趣小组 Special Interest Groups（12.1名单，12.2作用、目的和活动，12.3申请设立SIG的程序，12.4召集人和成员提名和选举/任命，12.4会议和计划，12.5通信，12.6评估和审查）
  • 13 工作组和网络 Working Groups and Networks（13.1网络[1.1版新增，2023-6理事会批准]）
  • 14 区域委员会 Regional Council（作用、目的和活动，14.2成员资格、提名和选举，14.3会议和计划，14.4报告、评估、审查和交接）
  • 15 区域分部委员会 Regional Division Committees（15.1名单，15.2作用、目的和活动，15.3成员资格、提名、选举、任命和空缺，15.4会议，15.5与区域办事处的关系，15.6规划、报告、评估和交接，15.7通信）
  • 16 标准条款 Standard Provisions（16.1会议，16.2赞助/主办[待完成]，16.3理事会成员的道德和行为准则，16.4纪律和申诉程序，16.5累积角色[最多任2个机构成员]）
  • 17 秘书长和总部 Secretary General and Headquarters（17.1秘书长/副秘书长，17.2总部，17.3区域办事处，17.4语言中心/翻译服务，17.5保护中心）
  • 18 术语表/定义/缩写(进行中)（18.1委员会术语，18.2选举术语，18.3缩写）
  • 文件信息和版本 Document information and versioning（2023-2-27批准并生效）

在迪拜举办2024年IFLA年会的争议（续）

2023年6月19日，国际图联（IFLA）发布新闻，2024年年会将在阿联酋的迪拜举办。因同性恋在阿联酋违法、可能被定罪，代表性少数群体的LGBTQ+用户特别兴趣小组对举办地表示异议，在IFLA-L邮件组引发争议。参见：

在迪拜举办2024年IFLA年会的争议（2023-6-28）

争议发生后，2023年6月28日IFLA总部及时发布预回应：“IFLA理事会认真对待这一反馈意见，目前正在讨论下一步应采取的措施，以收集所有成员的意见。”（[IFLA-L] Future updates on IFLA WLIC 2024）

一周后（7月5日）IFLA发布消息，邀请成员进行咨询性投票，8月2日截止：

Advisory Referendum on IFLA WLIC 2024

新闻稿附有长达10页的咨询公投简报（WLIC 2024: Briefing Paper to the Advisory Referendum），提供背景信息，包括：

[1] 决定在阿联酋迪拜举办2024年会的因素摘要（赞同与反对意见）

[2] 选择过程。理事会确认如果决定不去迪拜，2024年就没有年会。

[3] 主要考虑：先例（2018马来西亚科伦坡年会，LGBTQ+SIG选择不参会），地理包容性，参与，更广泛的包容性，自由表达，同行组织的活动，财务考虑，长期问题

同行组织在阿联酋的活动有：

  • 国际大学图书馆协会年会2023年3月在迪拜和沙迦举办
  • 美国图书馆协会（ALA）组织的第10届沙迦国际图书馆会议在2023年11月举行
  • 国际档案理事会2023年10月在阿布扎比开会
  • 国际博物馆理事会和大学博物馆国际委员会的国际会议将于2025年在迪拜召开

[4] IFLA和协会声明【按地域列出各机构对在迪拜举办年会的声明/链接，欧洲国家回应最多】

从初始争议就能感觉到不同国家的立场差异，IFLA预回应后不少机构的声明已在邮件组中看到，阿拉伯国家、印度、俄罗斯的表示支持，英国、加拿大的表示反对。

因为简报中提到ALA组织在阿联酋的会议，特别看ALA的决议（Resolution on the Selection of Dubai as the location for the IFLA 2024 World Library and Information Congress (WLIC)），态度是强烈反对。

难道只许州官放火、不许百姓点灯？

看来IFLA的2024年年会要黄了。