1992年，《书目记录的功能需求》（FRBR）开始研制，1997年得到批准，1998年正式出版。
1999年，开始依照FRBR模式研制《规范记录的功能需求》(FRAR)，2005年6月公示。
2005年4月，一个新的工作组成立，准备制定《主题规范记录的功能需求》（Functional Requirements for Subject Authority Records, FRSAR）。
FRBR将书目描述的实体分为三组，第一组实体为产品（作品、、内容表达、载体表现和文献单元） ，第二组实体为责任（个人、团体），第三组实体为附加的主题（概念、对象、事件、地点）。
第一组实体是书目记录的对象。尽管目前书目记录的描述对象仍限于载体表现，但以目前FRBR的风行，未来按分级方式描述对象――第一级作品、第二级内容表达、第三级才描述载体表现――也是很可能的。
后两组实体是书目记录中的标目部分，第二组实体是需要由“规范”系统加以控制的名称规范，第三组实体是需要由主题词表、分类法控制的主题规范（另外也包括作为研究对象的名称与题名的规范）。FRAR之后，接着研制FRSAR，也是顺理成章的事。
《主题规范记录的功能需求》（FRSAR）的研究范围：
- 建立一个FRBR框架中第三组实体（作品内容）的概念模型
- 提供明确定义的结构框架，关联主题规范记录中的数据与用户需求
- 帮助评价主题规范数据在图书馆界内外国际共享的潜力
工作组主席Marcia Lei Zeng（曾蕾），她的主页：http://www.slis.kent.edu/~mzeng/。
相关链接：
FRBR Review Group（http://www.ifla.org/VII/s13/wgfrbr/wgfrbr.htm）
Working Group on FRANAR（http://www.ifla.org/VII/d4/wg-franar.htm）
Working Group FRSAR（http://www.ifla.org/VII/s29/wgfrsar.htm）
（这三个组，分别属于IFLA的编目专业组、书目控制部与分类标引专业组。书目控制部下属有书目、编目、分类标引与知识管理专业组）
参见：
《规范记录的功能需求》(FRAR)新鲜出炉
书目记录四种实体的汉译
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2010-1-2更新：现更名Functional Requirements for Subject Authority Data (FRSAD)，草案公示已于2009年7月31日结束。